ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์ในยุโรปเข้าสู่เดือนสิงหาคม ค.ศ. 2026 ด้วยปัญหาการขาดแคลนวัตถุดิบ ซึ่งไม่ว่าจะลงทุนเครื่องจักรเพิ่มมากแค่ไหนก็ไม่สามารถแก้ไขได้เพียงลำพัง: ปริมาณโพลีเอทิลีนเทเรฟทาเลต (PET) รีไซเคิลที่ผ่านมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับอาหารมีไม่เพียงพอต่อความต้องการที่เกิดจากข้อบังคับทางกฎหมาย
ภายใต้ระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป (EU’s Packaging and Packaging Waste Regulation) ซึ่งมีผลบังคับใช้โดยทั่วไปตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม ค.ศ. 2026 บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดต้องออกแบบให้สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ และบรรจุภัณฑ์ที่สัมผัสกับอาหารต้องไม่เกินขีดจำกัดของสาร PFAS นอกจากนี้ ระเบียบดังกล่าวกำหนดเป้าหมายสัดส่วนวัสดุรีไซเคิลไว้ที่ร้อยละ 30 สำหรับบรรจุภัณฑ์ PET ที่สัมผัสกับอาหารภายในปี ค.ศ. 2030 และจะเพิ่มสัดส่วนขึ้นอีกอย่างต่อเนื่องจนถึงปี ค.ศ. 2040 ควบคู่กันนั้น พลาสติกรีไซเคิลสำหรับการสัมผัสกับอาหารต้องผ่านกระบวนการรีไซเคิลที่ได้รับการรับรองตามระเบียบ (EU) 2022/1616 ซึ่งทำให้จำนวนผู้จัดจำหน่ายที่สามารถใช้งานได้จำกัดอยู่เฉพาะผู้ที่มีชื่ออยู่ในรายการผู้ได้รับการรับรองเท่านั้น
ความต้องการสูงกว่าอุปทาน
นักวิเคราะห์ที่ติดตามห่วงโซ่คุณค่าของการบรรจุภัณฑ์สังเกตว่า แบรนด์อาหารรายใหญ่ทุกรายที่มีการดำเนินงานในยุโรปต่างแข่งขันกันเพื่อแย่งชิงแหล่งวัตถุดิบแผ่นและเรซิน rPET ที่ผ่านการรับรองเดียวกัน ผลที่ตามมาคือโครงสร้างพื้นฐานของตลาด: rPET มีราคาสูงกว่า PET แบบใหม่เสมอ ผู้ซื้อที่สั่งซื้อในปริมาณมากได้รับการจัดสรรสินค้าเป็นลำดับแรก และผู้แปลงรูปขนาดเล็กรายงานว่าประสบความยากลำบากในการทำสัญญาจัดหาสินค้าล่วงหน้าหลายเดือน บางรายจึงลดความเสี่ยงด้วยการรับรองผู้จัดจำหน่ายแผ่นวัตถุดิบหลายราย ขณะที่บางรายลงทุนสร้างระบบการรีไซเคิลเศษวัสดุภายในองค์กรเอง โดยบดเศษวัสดุเหลือใช้จากการผลิตแล้วนำกลับมาอัดรีดใหม่เป็นแผ่นวัตถุดิบ พร้อมระบุเส้นทางการควบคุมคุณภาพอย่างชัดเจน
การแปรรูปแผ่นวัตถุดิบรีไซเคิลทำได้ยากกว่า
ความท้าทายระดับที่สองคือด้านเทคนิค โพลีเอทิลีนเทเรฟทาเลตที่ผ่านการรีไซเคิลไม่ใช่โพลีเอทิลีนเทเรฟทาเลตบริสุทธิ์ที่มีฉลากความยั่งยืนแต่อย่างใด ความแปรปรวนระหว่างแต่ละล็อตในด้านความหนืดเฉพาะ ความชื้นคงเหลือ และสี ทำให้แผ่นวัสดุจากล็อตหนึ่งอาจมีพฤติกรรมต่างออกไปเมื่อเปรียบเทียบกับล็อตถัดไป แม้จะใช้เครื่องจักรเดียวกันก็ตาม ผู้ผลิตที่ใช้วัสดุรีไซเคิลในสัดส่วนสูงรายงานว่าจำเป็นต้องควบคุมอุณหภูมิเตาอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น ปรับพารามิเตอร์บ่อยขึ้น และต้องการความสม่ำเสมอในการขึ้นรูปที่เหนือกว่าความสามารถที่อุปกรณ์รุ่นเก่าของพวกเขาออกแบบมาเพื่อรองรับ
สิ่งนี้กำลังเร่งให้เกิดวงจรการเปลี่ยนอุปกรณ์ใหม่อย่างเงียบๆ ทั่วฐานการขึ้นรูปด้วยความร้อนในยุโรป คำสั่งซื้อเครื่องจักรรุ่นใหม่จึงระบุข้อกำหนดเพิ่มเติมมากขึ้นเรื่อยๆ ได้แก่ การให้ความร้อนแบบหลายโซนพร้อมระบบป้อนกลับแบบปิดวงจร การขึ้นรูปด้วยเซอร์โวมอเตอร์เพื่อให้กระจายความหนาของผนังได้อย่างสม่ำเสมอแม้กับแผ่นวัสดุที่มีความหนาไม่เท่ากัน และความสามารถในการบดเศษวัสดุและนำกลับมาขึ้นรูปใหม่แบบบูรณาการ เพื่อให้สามารถนำวัสดุรีไซเคิลที่ผลิตภายในโรงงานไปใช้ประโยชน์ได้ทุกเปอร์เซ็นต์แทนที่จะขายทิ้งเป็นของเสีย
ระยะเวลาที่กำหนดสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนด
สำหรับผู้ส่งออก เวลาที่กำหนดมีเพียงสองทางเลือกเท่านั้น ตั้งแต่วันที่ ๑๒ สิงหาคม ๒๕๖๙ เป็นต้นไป บรรจุภัณฑ์ที่สัมผัสอาหารซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดจะไม่สามารถนำเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปได้ ผู้ผลิตแผ่นพลาสติกที่มีแหล่งรีไซเคิล PET (rPET) ที่ผ่านการรับรอง มีการตรวจสอบความแม่นยำบนเครื่องจักรเฉพาะทาง และบันทึกการไหลของวัสดุอย่างครบถ้วน จะพบว่ากฎระเบียบนี้กลายเป็นแนวป้องกันเชิงแข่งขัน เนื่องจากทีมจัดซื้อของลูกค้าเริ่มร้องขอเอกสารดังกล่าวโดยตรงก่อนออกคำสั่งซื้อ